W związku z powtarzającymi się przypadkami rozwiązywania umów o dofinansowanie projektów Instytucja Zarządzająca PO KL (IZ PO KL) przedstawia następujące wyjaśnienia.

Podstawa do rozwiązania umowy o dofinansowania projektu jest określona w § 25 ust. 1 i ust. 2 oraz w § 26 wzoru minimalnego zakresu umowy o dofinansowanie projektu. W ww. postanowieniach uregulowano trzy tryby rozwiązania umowy: natychmiastowy (§ 25 ust. 1), za wypowiedzeniem (§ 25 ust. 2) oraz za porozumieniem stron (§ 26).

Zgodnie z § 27 ust. 1 ww. wzoru umowy, w przypadku rozwiązania umowy na podstawie § 25 ust. 1 pkt 1-2 i 4-5 oraz § 25 ust. 3 pkt 1 beneficjent zobowiązany jest do zwrotu całości lub części otrzymanego dofinansowania wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonymi od dnia przekazania środków dofinansowania. Obowiązek zwrotu całości lub części otrzymanego dofinansowania zachodzi bez względu na zakres i poprawność realizowanego projektu.

Jednocześnie, w przypadku rozwiązania umowy w trybie § 25 ust. 1 pkt 3 i 6 oraz § 25 ust. 2 i ust. 3 pkt 2, beneficjent ma prawo do wydatkowania wyłącznie tej części otrzymanych transz dofinansowania, które odpowiadają prawidłowo zrealizowanej części projektu, przy czym za prawidłowo zrealizowany uznaje się projekt, w którym założenia zostały osiągnięte zgodnie z regułą proporcjonalności, o której mowa w podrozdziale 3.1.5 Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL.

Żaden z ww. przypadków nie ma zastosowania przy rozwiązaniu umowy za porozumieniem stron (§ 26 wzoru umowy). Wzór umowy o dofinansowanie projektu nie wskazuje bowiem sposobu rozliczenia wydatków w tym przypadku. Niemniej jednak, biorąc pod uwagę fakt, że rozwiązanie umowy w trybie § 26 wynika z wystąpienia okoliczności, które uniemożliwiają dalsze wykonywanie postanowień zawartych w umowie należy założyć, że beneficjent ma prawo do rozliczenia prawidłowo poniesionych przez niego wydatków. Nie jest zatem w tym przypadku zasadne żądanie zwrotu całości środków od beneficjenta.