W okresie od października 2011 r. do października 2013 r. państwa członkowskie Unii Europejskiej uczestniczyły w Procesie refleksji nad nowoczesnymi, elastycznymi i stabilnymi systemami zdrowotnymi. Jednym z zagadnień, które omawiano przy tej okazji, także z udziałem przedstawicieli Polski, było efektywne wykorzystanie funduszy unijnych, a owocem tych dyskusji jest tzw. zestaw narzędzi (toolbox) służących inwestycjom w obszarze zdrowia w latach 2014-2020.

Dokument ten bazuje na doświadczeniach z wykorzystania funduszy unijnych w sektorze zdrowotnym w latach 2007-2013, między innymi w Bułgarii, Chorwacji, Czech, Grecji, Litwy, Łotwy, Polski, Rumunii, Słowacji, Słowenii i Węgier. Jego celem było zebranie wiedzy z różnych państw członkowskich i opracowanie na tej podstawie zaleceń pomocnych w wykorzystaniu Europejskich Funduszy Strukturalnych i Inwestycyjnych w perspektywie finansowej 2014-2020. Jest o tyle pomocny, że przede wszystkim bazuje na wiedzy o działaniach podejmowanych w państwach, które tak jak Polska weszły do Unii Europejskiej w ostatniej dekadzie.

Sięgnięcie do tego zestawu w programowaniu wsparcia, a następnie we wdrażaniu, z pewnością przyczyni się do efektywniejszego wykorzystania funduszy, które będą dostępne zarówno na poziomie krajowym, jak i regionalnym. Pozwoli między innymi lepiej koordynować działania na obu tych poziomach, a także pomiędzy poszczególnymi programami operacyjnymi.