1. W dokumentacji konkursowej jest zapis, iż podmiotami uprawnionymi do ubiegania się
o dofinansowanie projektu są partnerzy społeczni m.in. „branżowe i regionalne organizacje pracodawców i pracowników w rozumieniu ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców (Dz. U. z 2015 r., poz. 2029 tj.)". Nie jesteśmy organizację branżową, ani regionalną (zrzesza pracodawców zatrudniających osoby niepełnosprawne z terenu całego kraju, bez względu na branżę i rodzaj prowadzonej działalności), niemniej jesteśmy organizacją pracodawców w rozumieniu w/w ustawy. Czy w związku z powyższym jesteśmy podmiotem uprawnionym do składania wniosku w konkursie ?

Na podstawie przedstawionych informacji, wynika, iż są Państwo podmiotem uprawnionym do złożenia wniosku o dofinansowanie projektu.

2. Jesteśmy organizacją pozarządową prowadząca m.in działalność w ochronie zdrowia. Jednym z celów naszej działalności zapisanym w Statucie jest podnoszenie jakości ochrony zdrowia. Prowadzimy też działalność pożytku publicznego w zakresie promocji zdrowia. Czy Państwa zdaniem możemy być wnioskodawcami w konkursie POWR.05.02.00-IP.05-00-006/15 ?

Zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu pn. "Rozwój dialogu społecznego w ochronie zdrowia" o dofinansowanie realizacji projektu mogą ubiegać się:

• podmioty wykazane w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2014 r., poz. 1118, ze zm.) czyli organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, które od co najmniej 12 miesięcy są zarejestrowane i prowadzą działalność w zakresie ochrony zdrowia i promocji i reprezentują środowisko pacjentów (wymagany okres 12 miesięcy od zarejestrowania liczony jest do dnia złożenia wniosku o dofinansowanie projektu);

• partnerzy społeczni - zgodnie z definicją zawartą w PO WER, czyli reprezentatywne organizacje pracodawców i pracowników w rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz. U. poz. 1240) oraz branżowe i regionalne organizacje pracodawców i pracowników w rozumieniu ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców (Dz. U. z 2015 r., poz. 2029 tj.), ustawy z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle (Dz. U. z 2002 r. Nr 112, poz. 979, z późn. zm.) i ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 167).

W związku z powyższym, jeżeli spełniają Państwo wszystkie wymagania określone w pkt a) możecie ubiegać się o dofinansowanie projektu.

3. Zwracam się z pytaniem na jakiej podstawie organizacja aplikująca o grant jest uznawana za pacjencką bądź nie. Reprezentuję (...), który swoje działania adresuje do pacjentów zakażonych HIV, a wniosek będziemy składać z (...), również zaangażowaną w działania propacjenckie, a także organizującą coroczną, największą polską konferencję "(...)". W ramach obu organizacji (Zarząd) funkcjonują osoby zakażone HIV, jednak jest to czynnik, którego w żaden sposób nie możecie Państwo zweryfikować, bo takiej informacji nie ma obowiązku nikomu udzielać osoba zakażona. Zanim złożymy wniosek chcielibyśmy wiedzieć na podstawie czego weryfikujecie Państwo status organizacji jako pacjenckiej, żeby uniknąć sytuacji, w której zostaniemy odrzuceni, bo nie wypełniamy tego kryterium.

Dane weryfikujemy na podstawie opisu działalności danej organizacji wskazanej przez Projektodawcę jako organizacji pacjenckiej, który należy zamieścić we wniosku
o dofinansowanie projektu. Wszelkie zapisy dotyczące konieczności zaangażowania
w projekcie organizacji pacjenckich zostały zawarte w Regulaminie niniejszego konkursu.

4. Czy przy rozpatrywaniu wniosków bierze się pod uwagę doświadczenie organizacji składającej wniosek - np. wielkość, historię, zrealizowane projekty (czy jest to punktowane) ?

Doświadczenie organizacji składającej wniosek podlega ocenie merytorycznej, zgodnie
z kryteriami określonym w karcie oceny formalno-merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego w ramach PO WER, której wzór stanowi załącznik nr 6 do Regulaminu konkursu.

5. Czy jednostką sektora finansów publicznych działająca w obszarze ochrony zdrowia może być też publiczny uniwersytet - wydział lekarski? Czy wystarczy podpisany list intencyjny i wpisanie jednostki do projektu jako partnera ?

Zasady dotyczące realizacji projektu w ramach partnerstwa zostały szczegółowo opisane w Regulaminie konkursu (str. 19-21).

6. Czy są określone stawki na realizację poszczególnych zadań (np ile można maksymalnie wydać na konferencję, dla trenera itp.) ?

W Regulaminie konkursu w zał. nr 12 „Wykaz typowych kosztów zakupu towarów i usług" zostały umieszone maksymalne stawki dla poszczególnych wydatków, których poniesienie jest niezbędne dla realizacji działań możliwych do sfinansowania w projekcie. Ponadto przy tworzeniu budżetu projektu należy kierować się przepisami dokumentu „Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2010".

7. Czy są określone limity wydatków na poszczególne zadania, czy są określone koszty kwalifikowane i koszty ogólne (np na obsługę, personel) oraz koszty pośrednie ?

Dla poszczególnych zadań nie są określone limity wydatków. Zasady ponoszenia kosztów kwalifikowanych obejmujących koszty bezpośrednie i pośrednie zostały szczegółowo określone w Regulaminie konkursu oraz dokumencie „Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2010".

8. Czy w ramach działania dopuszczone jest także opracowanie narzędzi ankieterskich
i serwisu www do realizacji i ewaluacji projektu (m.in. dane dla Ministerstwa) ?

W ramach działania dopuszczone jest opracowanie narzędzi ankieterskich i serwisu www do realizacji i ewaluacji projektu, pod warunkiem zawarcia w treści wniosku o dofinansowanie projektu informacji o konieczności ich realizacji. Należy również wyraźnie zaznaczyć, że koszty te nie będą stanowić kosztów pośrednich.

9. Zgodnie z regulaminem konkursu „Grupę docelową projektu stanowią pracownicy organizacji pozarządowych prowadzących działalność w zakresie ochrony i promocji zdrowia i reprezentujących środowisko pacjentów tzw. organizacji pacjenckich". Czy oznacza to, iż inne osoby reprezentujące owe organizacje np. członkowie, wolontariusze stowarzyszeń czy przedstawiciele rady/zarządu fundacji niebędący pracownikami tychże będą uznani za niekwalifikowalnych? Czy „pracownika" należy definiować zgodnie z Kodeksem Pracy ?

Inne osoby reprezentujące organizacje pozarządowe, np. członkowie, wolontariusze stowarzyszeń, przedstawiciele rady/zarządu fundacji niebędący pracownikami w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy stanowią grupę docelową projektu. Natomiast zasady kwalifikowalności wydatków ponoszonych w ramach projektu zostały określone
w Regulaminie konkursu oraz dokumencie „Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2010".

10. Czy w przypadku organizacji związkowej w roli Wnioskodawcyz jej statutu musi wynikać prowadzenie działań w zakresie ochrony i promocji zdrowia, czy też kryterium to dotyczy wyłącznie organizacji pozarządowych ?

Kryterium to dotyczy wyłącznie organizacji pozarządowych.

11. Czy w ramach konkursu dopuszczalne jest zaangażowanie przedstawicieli organizacji pacjenckich z innych krajów UE jako ekspertów podczas np. paneli merytorycznych czy warsztatów w celu przekazania dobrych praktyk dialogu społecznego w służbie zdrowia ?

Tego typu działania przewidziane są do realizacji i finansowania w ramach Osi IV Innowacje społeczne i współpraca ponadnarodowa PO WER. Niemniej jednak w bardzo wąskim zakresie i w uzasadnionych przypadkach, gdzie wydatki na ich realizację stanowią znikomy udział w ogólnych kosztach projektu - dopuszczalne jest ich finansowanie w ramach niniejszego konkursu.

12. Mamy wątpliwość czy uczestnictwo w spotkaniach dialog dla zdrowia jest obowiązkowe w projekcie, czy możliwe jest zorganizowanie innych spotkań o podobnym charakterze, z udziałem Ministerstwa Zdrowia, organizacji pacjenckich i partnerów społecznych? Partnerzy społeczni według zapisów regulaminu spotkań dialog dla zdrowia nie mogą uczestniczyć w spotkaniach „dialog dla zdrowia", gdyż dopuszczone do uczestnictwa są jedynie związki minimum 3 organizacji pacjenckich. Jedyną dla nas, jako partnera społecznego formą pozostaje, więc samodzielna organizacja podobnych spotkań poza formułą dialog dla zdrowia. Proszę o informację czy wniosek bez spotkań w ramach dialogu dla zdrowia, za to z alternatywnymi spotkaniami z udziałem partnerów społecznych ma szansę na dofinansowanie i spełnia kryteria dostępu. Jakie wydatki są kwalifikowalne przy samodzielnej realizacji spotkań (wynajem sali konferencyjnej, catering, eksperci/prelegenci, ewentualnie koszt moderatora) ?

Zgodnie z Regulaminem konkursu spełnienie poniższego kryterium dostępu przewidziane jest w następujący sposób:
"Projektodawca przewidział we wniosku o dofinansowanie trwałą współpracę w ramach spotkań „Dialog dla zdrowia" (jako miejsca cyklicznych spotkań w celu dialogu pomiędzy organizacjami pacjentów a Ministerstwem Zdrowia) jako element zapewnienia trwałości rezultatów projektu".
Dopuszcza się, aby przedmiotowa trwała współpraca organizacji pozarządowych z Ministerstwem Zdrowia polegała na organizowaniu spotkań lub uczestnictwie w spotkaniach innych niż „Dialog dla zdrowia", poświęconych zagadnieniom dotyczącym ochrony zdrowia w celu wymiany poglądów, dobrych praktyk i informacji pomiędzy organizacjami pacjenckimi i Ministerstwem Zdrowia lub innymi podmiotami władzy publicznej.

Beneficjent powinien zaprojektować trwały sposób konsultacji aktów prawnych lub innych dokumentów dotyczących dostępu do świadczeń zdrowotnych przez pacjentów. Kryterium ma na celu zapewnienie dalszego uczestnictwa Projektodawcy w prowadzeniu dialogu obywatelskiego z jednostkami administracji publicznej po zakończeniu realizacji projektu
i powinno stanowić efekt realizacji projektu. Kryterium weryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu PO WER. Wobec powyższego, w Państwa sytuacji konieczne jest przestawienie w treści wniosku szczegółowego uzasadnienia o braku możliwości w spotkaniach "Dialog dla zdrowia" i szczegółowego uzasadnienia o organizacji spotkań w innych formach (z kim? kiedy? w jakim okresie? w jakiej formule? itp.). Ponadto przedstawienie ww. informacji jest także niezbędne w celu uznania ponoszonych w tym celu wydatków jako kwalifikowanych.

13. Czy jeśli aplikantem jest związek zawodowy a projekt obejmuje konsultacje z 3 organizacjami pacjenckimi, które uczestniczyłyby też w spotkaniach dialog dla zdrowia zarówno w czasie trwania projektu jak i 3 lata po jego zakończeniu to czy jest spełnione kryterium dostępu? Czy może konieczne jest uczestnictwo w spotkaniach dialog dla zdrowie aplikanta?Tak jak wspomnieliśmy jako związek zawodowy nie mamy możliwości uczestniczyć w dialogu dla zdrowie. Zastanawiamy się czy konieczne jest organizowanie przez nas spotkań o podobnym charakterze, czy wystarczy jeżeli organizacje partnerskie, które w ramach projektu będą włączone w konsultacje (nie będą partnerami w projekcie) będą brać udział w dialogu dla zdrowia z zachowaniem 3 letniej trwałości po zakończeniu projektu to kryterium dostępu jest spełnione i taki projekt ma szanse na dofinansowanie.

Lider jest zobowiązany do organizacji spotkań innych niż "Dialog dla zdrowia". Niemniej jednak organizacje pacjenckie zaangażowane w realizację projektu także muszą uczestniczyć w spotkaniach "Dialog dla zdrowia" i innych organizowanych przez Projektodawcę (lidera).

14. W związku z przygotowywaniem w imieniu Fundacji "(...)" wniosku o dofinansowanie projektu w ramach konkursu z działania 5.2 "Rozwój dialogu społecznego w ochronie zdrowia" zwracam się z prośbą o deprecyzowanie grupy docelowej projektu. Zgodnie
z regulaminem konkursu grupę docelową stanowią pracownicy organizacji pozarządowych prowadzących działalność w zakresie ochrony i promocji zdrowia i reprezentujących środowisko pacjentów tzw. organizacji pacjenckich. Proszę o informację, jakie wymogi formalne musi spełniać organizacja pacjencka. W regulaminie konkursu zawarta jest informacja, że konkurs skierowany jest do organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego - czy oznacza to, że organizacja pacjencka musi mieć status organizacji pożytku publicznego? Ograniczyłoby to znacznie liczbę organizacji, które mogłyby uczestniczyć w dialogu społecznym.

Zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu pn. "Rozwój dialogu społecznego w ochronie zdrowia" o dofinansowanie realizacji projektu mogą ubiegać się:
a) podmioty wykazane w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2014 r., poz. 1118, ze zm.) czyli organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, które od co najmniej 12 miesięcy są zarejestrowane i prowadzą działalność w zakresie ochrony zdrowia i promocji i reprezentują środowisko pacjentów (wymagany okres 12 miesięcy od zarejestrowania liczony jest do dnia złożenia wniosku o dofinansowanie projektu);
b) partnerzy społeczni - zgodnie z definicją zawartą w PO WER, czyli reprezentatywne organizacje pracodawców i pracowników w rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz. U. poz. 1240) oraz branżowe i regionalne organizacje pracodawców i pracowników w rozumieniu ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców (Dz. U. z 2015 r., poz. 2029 tj.), ustawy z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle (Dz. U. z 2002 r. Nr 112, poz. 979, z późn. zm.) i ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 167).

Powyższe podmioty i ich pracownicy stanowią grupę docelową projektu. Jednocześnie uprzejmie wyjaśniam, że organizacje pacjenckie, które należy włączyć w ramach projektu
w proces konsultacji nie muszą posiadać statutu organizacji pożytku publicznego.