Ministerstwo Zdrowia
 zatrudni na umowę cywilno – prawną osobę do przeprowadzenia analizy dokumentacji projektowej inwestycji „Budowa i wyposażenie wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego” realizowanej w ramach Priorytetu XII Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w związku  z proponowaną przez beneficjenta zmianą zakresu rzeczowego projektu oraz sporządzenia ekspertyzy w przedmiotowej kwestii.
 

Opis działań wykonawcy

Zadaniem Eksperta będzie przeprowadzenie analizy dokumentacji projektowej inwestycji „Budowa i wyposażenie wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego” w związku z proponowaną przez beneficjenta zmianą zakresu rzeczowego projektu oraz sporządzenie ekspertyzy w przedmiotowej kwestii.

Ekspert zobowiązany będzie do przeprowadzenia analizy dokumentacji projektowej pod kątem zgodności zaproponowanych nowych warunków realizacji projektu z kryteriami wyboru projektów do dofinansowania dotyczącymi adekwatności inwestycji do założonego celu projektu, kompleksowości,  racjonalności i kompletności harmonogramu działań, a także zgodności projektu z obowiązującymi przepisami i dokumentami o znaczeniu strategicznym (ustawą z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym, rozporządzeniem MSWiA z dnia 31 lipca 2009 w sprawie organizacji i funkcjonowania centrów powiadamiania ratunkowego i wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego, ustawą z dnia 24 sierpnia 1991 roku o ochronie przeciwpożarowej). Ponadto, analiza będzie dotyczyć zasadności dokonywanych zmian, zakresu funkcjonalności przedstawionych rozwiązań systemowych, zgodności zakresu rzeczowego projektu w szczególności z zakresem wynikającym z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, a także efektywności wydatków projektu (oceniane będzie czy kosztorys jest oparty na aktualnych, niezawyżonych i niezaniżonych cenach rynkowych). Ekspert będzie zobowiązany do analizy czy beneficjent udowodnił spełnienie warunków umożliwiających udzielenie zgody przez Instytucje Pośredniczącą na zmianę zakresu rzeczowego dotyczących:
- braku możliwości przewidzenia przez Beneficjenta na etapie wniosku o dofinansowanie konieczności wykonania dodatkowych zadań w projekcie;
- rozszerzenie zakresu rzeczowego projektu jest konieczne do jego prawidłowej realizacji (brak zgody na rozszerzenie zakresu rzeczowego projektu co najmniej w sposób istotny ograniczy możliwość realizacji projektu przez Beneficjenta);
- zmiana zakresu rzeczowego projektu jest dopuszczalna jedynie  po przeprowadzeniu testu zgodności zaproponowanych nowych warunków realizacji projektu z kryteriami wyboru projektów do dofinansowania (nie jest dopuszczalna zmiana Umowy w zakresie warunków realizacji projektu, w rezultacie której projekt przestałby spełniać kryteria wyboru projektów, według których był oceniany, zawarte w  dokumencie Kryteria wyboru projektów w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko stanowiącym załącznik nr 1 do Szczegółowego Opisu Priorytetów PO IiŚ (§ 4 ust. 8 umowy o dofinansowanie) oraz w zakresie warunków realizacji Projektu, której rezultatem byłoby nieprzyznanie projektowi dofinansowania w czasie, gdy projekt podlegał ocenie  w ramach procedury wyboru projektów (§ 4 ust. 9 umowy o dofinansowanie);
- wydatki poniesione na rozszerzony zakres rzeczowy projektu nie mogą skutkować zwiększeniem kosztów realizacji projektu pokrywanych ze środków europejskich i pochodzą z oszczędności wygenerowanych w projekcie.

Efektem przeprowadzonej analizy będzie ekspertyza, w której Ekspert uwzględni powyższe oceniając prawidłowość sporządzenia dokumentacji projektowej na potrzeby budowy i wyposażenia wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego.

W przypadku uwag zgłaszanych do przygotowanej ekspertyzy, Ekspert zobowiązany będzie do pisemnego udzielenia wyjaśnień w poruszanym przez zgłaszającego przedmiocie sprawy. Jednocześnie, w sytuacji jeżeli będzie konieczne wystąpienie do beneficjenta o przedstawienie wyjaśnień bądź dodatkowych informacji, Ekspert zobowiązany będzie do sporządzenia projektu pisma i ustosunkowania się do udzielonego przez beneficjenta uzasadnienia.

Informacje podstawowe o projekcie „Budowa i wyposażenie wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego”

Projekt „Budowa i wdrożenie wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego” realizowany jest  w ramach Działania 12.1 Rozwój systemu ratownictwa medycznego Priorytetu XII Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Beneficjentem projektu jest Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, przy czym projekt realizuje Centrum Projektów Informatycznych MSWiA, zgodnie z zawartym pomiędzy oboma instytucjami porozumieniem. Inwestycja ta jest etapem większego przedsięwzięcia składającego się na budowę Systemu Informatycznego Powiadamiania Ratunkowego.

Celem głównym projektu jest wdrożenie systemu teleinformatycznego wspierającego pracę i współdziałanie służb ustawowo powołanych do przyjęcia i obsługi wywołań alarmowych na poziomie WCPR. Zgodnie z treścią złożonego przez beneficjenta wniosku o dofinansowanie w wyniku realizacji przedsięwzięcia powstanie System Informatyczny Powiadamiania Ratunkowego dla poziomu WCPR w skład, którego wejdą dwa moduły: SI WCPR oraz System Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego (SWD PRM) na poziomie województwa.

Umowa o dofinansowanie na realizację ww. przedsięwzięcia została podpisana w dniu 11 sierpnia 2010 r. Projekt jest komplementarny do inwestycji pn. Budowa i wyposażenie centrów powiadamiania ratunkowego (CPR) realizowanej również przez CPI MSWiA w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Oba projekty związane z budową i wdrożeniem Systemu Informatycznego Powiadamiania Ratunkowego początkowo zakładały wzajemną niezależność techniczną i finansową. Jednak w związku z obniżeniem dofinansowania dla projektu finansowanego z Innowacyjnej Gospodarki CPI MSWiA wniosło propozycję rozszerzenia zakresu rzeczowego realizowanego w ramach projektu WCPR o część prac, uprzednio zaplanowanych w projekcie CPR, przy czym kwota dla WCPR zawarta w umowie o dofinansowanie nie uległaby zmianie. Podjęcie decyzji przez Departament Funduszy Europejskich w powyższej sprawie wymaga przeprowadzenia przez niezależnego eksperta z dziedziny informatyki/teleinformatyki analizy zaktualizowanej, dostosowanej do powyższego rozwiązania, złożonej przez CPI MSWiA dokumentacji projektowej.

Opis warunków udziału w postępowaniu

Od Eksperta wymagane jest spełnienie łącznie następujących warunków:

1. Posiada rekomendację jednej z instytucji, z którą współpracuje lub współpracował w zakresie tematycznym podobnym do przedmiotu ww. ekspertyzy. Rekomendację ekspertowi mogą wystawić np.: szkoły wyższe, jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk, instytuty badawcze, instytucje wdrażające systemy informatyczne,
2. Deklaruje wiedzę i doświadczenie w dziedzinie informatyki/teleinformatyki, udokumentowane minimum 2 letnim doświadczeniem zawodowym w ww. specjalizacji, w zakresie pisania/wdrażania systemów informatycznych, zdobytym w ciągu ostatnich 3 lat,
3. Deklaruje znajomość przepisów prawa związanych z systemem powiadamiania ratunkowego w Polsce,
4. Posiada wykształcenie wyższe udokumentowane dyplomem ukończenia studiów,
5. Korzysta z pełni praw publicznych,
6. Ma pełną zdolność do czynności prawnych,
7. Nie został skazany prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne lub za umyślne przestępstwo skarbowe
8. Ekspert nie pozostaje w stosunku pracy z Centrum Projektów Informatycznych MSWiA, IW (CSIOZ), IP (DFE MZ), MSWiA
9. Ekspert zobowiązuje się do zachowania niezależności, bezstronności i poufności w stosunku do wnioskodawcy ocenianego projektu,

Oferty wykonawców nie spełniających łącznie powyższych warunków nie będą rozpatrywane.

Termin wykonania zamówienia

10 dni kalendarzowych od dnia otrzymania dokumentacji zgodnie z poniższym harmonogramem:

1. w przypadku konieczności wystąpienia do beneficjenta o przedstawienie wyjaśnień, bądź dodatkowych informacji sporządzenie przez Eksperta  projektu pisma w przedmiotowej kwestii i przekazanie go Zleceniodawcy – w terminie do 5 dni kalendarzowych od dnia otrzymania dokumentacji,
2. sporządzenie i przedłożenie projektu ekspertyzy – w terminie 8 dni kalendarzowych od dnia otrzymania dokumentacji
3. przedłożenie ostatecznej wersji ekspertyzy – w terminie 10 dni kalendarzowych od dnia otrzymania dokumentacji

Zleceniodawca zastrzega sobie termin 2 dni roboczych na zgłoszenie uwag do projektu ekspertyzy.
W trakcie oczekiwania na odpowiedź beneficjenta oraz uwagi Zleceniodawcy wstrzymuje się bieg terminów wiążących Zleceniobiorcę.

Niezbędne dokumenty do złożenia oferty:

1) Oferta z ceną przygotowana wyłącznie na druku stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia.
2) Do oferty należy załączyć CV oraz dokumentację potwierdzającą spełnienie koniecznych kryteriów merytorycznych:
a) Kopie dokumentów potwierdzających spełnienie warunków dotyczących wykształcenia,
b) Kopie dokumentów potwierdzających spełnienie warunków dotyczących doświadczenia zawodowego,
c) Kopię rekomendacji instytucji (wskazując czas i zakres współpracy).

Termin i miejsce składania ofert:

- w kopertach z dopiskiem „Oferta na ekspertyzę w zakresie projektu WCPR”, w siedzibie Departamentu Funduszy Europejskich Ministerstwa Zdrowia , 00-952 Warszawa, ul. Długa 38/40 pok. 109
- lub drogą elektroniczną w formie plików będących skanami dokumentów składanej oferty na adres e-mailowy: a.smolen@mz.gov.pl

w terminie do 30 września 2011 r., do godz. 16.00 (Przedłużony termin!!!)

Inne informacje

Wyjaśnień udziela p. Rafał Wójcik, e-mail:r.wojcik@mz.gov.pl, tel. 22 530 03 59

Szczegółowe warunki, dotyczące realizacji zlecenia zostaną ustalone w umowie, która zostanie zawarta pomiędzy Zleceniobiorcą a Ministerstwem Zdrowia.

Ministerstwo Zdrowia zastrzega sobie możliwość skontaktowania się tylko z osobami, które przedstawią najkorzystniejszą ofertę oraz spełnią wszystkie wymogi określone w opisie warunków udziału w postępowaniu.